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央行提出构建开放的数字人民币生态系统

2022-09-09 08:46:49 财经快讯 数字 人民币 来源:笔趣芯

“对于中国这样幅员辽阔、人口众多、地区发展差异大的经济体来说,要让数字人民币具有充分的包容性和可获得性,最好的选择是构建一个开放的数字人民币生态。”中国人民银行副行长范一飞9月8日在2022中国(北京)数字金融论坛上表示,实践证明,“双层经营”架构是构建开放的数字人民币生态系统的最佳方案。

范一飞指出,在构建开放的数字人民币生态系统过程中,首先要建立可持续发展机制,注重市场经济中的制度安排,推动形成兼顾各方的利益平衡和业务激励机制,不断调动各方积极性,保持我国在央行数字货币领域的先发优势。

其次,在尊重市场规则和市场主体的基础上,充分发挥央行的作用,用政策引导市场预期,用规划明确发展方向,用法治规范市场行为。在市场实践中,需要各方共同发力,齐心协力,共克时艰。在系统建设和管理过程中,既要注重集成,又要支持创新。“试点本身也是一个探索的过程。要积极运用新理念,凝聚新共识,服务发展新格局。最终目的是给老百姓带来实惠和便利。”他强调。

第三,分散决策和风险分担是市场经济的重要制度安排,与激励机制相辅相成。范一飞认为,数字人民币要利用好这一规则,坚持“双层经营”架构下的权责对等,一方面加强激励约束,避免权责不对称导致的各种制度行为的扭曲和低效;另一方面,要自主决策,自担风险,提高数字人民币的生态稳定性。

据介绍,近年来,数字人民币研发各项试点工作扎实开展,数字人民币在北京冬奥会舞台上精彩亮相。全新升级的数字人民币app在各大应用市场正式上架,软硬件钱包成功落地。智能合约、无障碍老龄产品等取得重大进展。多层次的产品体系初步形成。

其中,数字人民币智能合约已成功应用于消费红包、政府补贴、零售营销、预付资金管理等领域,取得了良好的效果。9月8日,中国人民银行数字货币研究所在2022中国(北京)数字金融论坛上正式发布数字人民币智能合约预付资金管理产品——“元管家”,可防止商户挪用资金,保障用户在预付消费服务场景下的权益。

范一飞指出,未来要注重从三个方面推进数字人民币智能合约的应用:为支持数字经济发展、服务营商环境、提升数字治理能力发挥实际作用;坚持开放包容、公平竞争,在央行集中管理和“双层经营”架构下统筹推进,避免形成新的信息壁垒;注重系统衔接和剩余风险防范。

此外,范一飞指出,推进数字人民币生态建设,受理环境和应用场景的拓展需要突破,标准的统一和标准化是关键。为实现数字时代的“钱同钱、钱同形”,需要从信息交互、业务流程、技术规范等维度加快数字人民币系统的标准化建设。“具体来说,要推动数字身份、报文规范、蓝牙、NFC等方面的规范和标准的统一,实现数字人民币系统与传统电子支付工具的互联互通,让消费者‘扫一扫用